Губернатор Московской области 13 апреля объявил карантин по бешенству в Дубне. Коммунальным службам Дубны было велено срочно отловить в городе бродячих собак и кошек.
Напомним, бешенством болел хорек без документов,купленный 2 марта в зоомагазине на улице Хлебозаводской, который после покупки сбежал от хозяйки и был разорван бродячими собаками. Ветеринары подтвердили наличие вируса бешенства в мозге хорька 19 марта.
Со дня введения карантина – с 13 апреля – прошло две недели, и никто из горожан не заметил, чтобы в Дубне коммунальные службы отлавливали бродячих собак и кошек. Хотя слово срочно имеет смысл «немедленно».
Я позвонила в пятницу 24 апреля в отдел городского хозяйства администрации Дубны: именно это ведомство уполномочено отлавливать бродячих животных. Там мне сказали, что отлов, действительно, пока не начинался, потому что сначала нужно провести аукцион для выбора организации, которой можно доверить деньги муниципалитета на эти нужды. «А как же чрезвычайность ситуации?» – спросила я. «Без аукциона мы не имеем права потратить муниципальные средства», – твердо ответили мне.
Теперь представьте аналогичный случай. Вы увидели, что, не дай Бог, загорелся лес. Вы, волнуясь, звоните по «01» и просите срочно прислать пожарных. А вам спокойненько отвечают: «Лес, говорите, горит?... И как горит, давно горит?... Нет, не можем прислать пожарных. Напишите заявление, приложите фотографию леса в трех экземплярах. Объявим аукцион, выберем пожарную бригаду и поставщика воды. Тогда и приедем тушить. Без аукциона не имеем права».
Абсурд? Абсурд.
К этому абсурду я добавлю еще немножко.
С 13 по 22 апреля губернатор Московской области объявил карантин по бешенству в Коломенском, Озерском, Раменском, Серебряно-Прудском, Орехово-Зуевском, Луховицком, Зарайском, Лотошинском и Рузском районах.
С начала 2015 года случаи бешенства выявлены в Тульской, Костромской, Ярославской, Владимирской, Ивановской, Кировской, Ростовской, Ульяновской, Оренбургской областях, в Калмыкии, Чувашии, Бурятии, в Республике Коми, в Самаре, Воркуте, Комсомольске-на Амуре, а также в столице нашей Родины Москве. Там тоже объявлены карантины. Бешеные собаки и кошки искусали в деревнях, поселках, маленьких и больших городах множество взрослых и детей.
Вирус бешенства прекрасно себя чувствует на всей огромной территории России – с севера на юг и с запада на восток. Он уверенно смотрит в завтрашний день, пока по всей стране в сельских администрациях и городских муниципалитетах чиновники неторопливо проводят аукционы и выбирают, кому раз в год отдать государственные деньги на борьбу с распространителями смертельно опасной заразы.
Чиновники все делают правильно, по закону. Вот и в Санитарных правилах СП 3.1.096-96, действующих с 1996 года, в разделе о профилактике бешенства написано:
«4.8. Собаки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову.
4.9. Порядок отлова этих животных, их содержания и использования устанавливает местная администрация».
Прямо как дети: моя хата с краю, ничего не знаю. Правила не противодействия, а распространения заразы.
А до 1996 года Инструкция о мероприятиях по борьбе с бешенством животных редакции 1971 года формулировала задачу органам власти гораздо конкретнее:
«Собаки, независимо от их породы и назначения, находящиеся (даже с ошейниками, жетонами и в намордниках) без владельцев на улицах, рынках, в скверах, садах, парках, на бульварах, пляжах, городском транспорте и т.п., бездомные кошки считаются бродячими и подлежат отлову, а в других местах – отлову или отстрелу в соответствии с действующим законодательством союзных республик.
6. Вылов и уничтожение таких собак и кошек, а также истребление волков, шакалов, лисиц и других диких хищных животных проводится постоянно действующими бригадами или отрядами, организуемыми органами коммунального хозяйства или охотничьего хозяйства и охраны природы в соответствии с решением исполкома городского (районного) Совета депутатов трудящихся.
7. Возвращение владельцам выловленных бродячих собак и бродячих кошек, за исключением охотничьих, служебных и других породистых собак, запрещается».
Чувствуете разницу? Бригады для отлова не выбирались на аукционе раз в год, а действовали постоянно. Если хозяин отправил питомца гулять на улицу без сопровождения, то питомец считается бродячим, подлежит отлову и хозяину не возвращается. Жестко, но действенно.
Думаю, пора привести наше законодательство в такой вид, чтобы оно, наконец, стало приносить пользу, а не вред жителям России.
Хорошо бы и депутатам Дубны задуматься о том же и заставить действовать в нашем городе Правила содержания собак и кошек. Без ссылок на нехватку полномочий. Кто хочет, тот добьется, кто ищет, тот всегда найдет.